民众满意度应成为政府绩效评估的重要指标

        “公民从摇篮到坟墓都在与行政机关打交道”,这是行政法学关于行政权在现代社会之强大的经典表述。强大的行政权能否有效率行使直接关系经济发展、社会稳定与公民福利的提供,《湖南省行政程序规定》所规定的政府绩效评估制度正是实现打造高效政府这一目标的有益尝试。该制度所体现的职责量化思路有利于行政机关明确把握自身职责所在、以及职责所占权重,科学、合理分配行政资源,提升行政管理的有效性。湖南省水利厅快速组建抗震救灾抢险队驰援青海玉树的表现,为政府绩效评估制度的实施在提升行政效能方面的效应作出最好注解,“从启动预案、队员集结,到队伍开赴玉树,整个过程在30个小时内一气呵成”,让我们感受到湖南省水利厅应对突发事件的快速反应能力。
        作为人民的政府,民众对政府的工作是否满意应当成为衡量政府工作是否有效的最重要的评判,将来自民众的外部评估引入政府绩效评估是湖南政府绩效评估制度的亮点,有利于从制度上纠正实践中部分公务人员消极不作为的工作状态,落实为人民服务的理念,真正为民众办实事、真办事、办好事。
        作为一种数字化的管理方式,绩效评估制度为行政机关是否有效履行职责这一主观性问题提供了客观判断依据。然而,量化评判也有可能将政府与民众的关系置于一个个冰冷的数字基础之上。其实,政府绩效评估只是更好实现人民政府为人民的方式和手段,正如获得高分并非教育的真正目的一样,更好为民众提供优质的公共服务、最大限度为民众谋取福祉才是政府工作的真正目标!(来源:湖南在线-湖南日报)

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