强化用人制度改革

强化用人制度改革——以“德才兼备、以德为先”为标准,以建立科学选人用人机制,公开透明的公务员管理机制为手段,初步走向选任干部民主化的目标

舒泰峰

2009岁末,中央干部人事工作动作频频。

11月底至12月初,涉及7省区、14名省部级官员的人事调动相继完成。12月,《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》发布(以下简称《纲要》),描绘出我国未来十年干部人事制度改革的蓝图。在专家看来,除着眼于十八大的人事调整引人关注之外,放眼长远的干部人事制度改革,将成为2010年人事工作的重点内容。

2009年10月,中组部部长李源潮在《人民日报》发表长文,将用人制度改革提高到了引人瞩目的重要地位:“干部人事制度改革直接涉及权力和利益关系的调整,牵一发而动全身。改革有风险,但不改革党就会有危险。”

2009年发布的另一项重大人事计划就是中共中央制定的《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》(简称《规划》)。对于中央首次制定的后备干部队伍建设长期规划,国家行政学院教授王伟认为,《规划》反映了干部的选拔任用越来越正规化,越来越全面。

2009年12月发布的《纲要》,被专家认为是改革的一个重大成果。国家行政学院教授竹立家说:“《纲要》很有针对性和指导性。”根据《纲要》,竹立家将未来中国干部人事制度改革路径总结为:以“德才兼备、以德为先”为标准,以建立科学选人用人机制,公开透明的公务员管理机制为手段,初步走向选任干部民主化的目标。

2009年11月,李源潮指出要“重视关心不巴结领导的人”;12月,习近平强调要“关注那些埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人”。王伟说,十七大以后,对官员“德行”的重视被提到前所未有的高度,“这是一个很重大的战略部署。”

民主是德治之外的另一个改革重心。李源潮指出实现《纲要》目标的路径,其中包括要规范干部选拔任用提名制度;健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制;加大竞争性选拔干部力度等。
 
 
摘自:《今晚报》


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TAG: 干部考核 选拔任用

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