载于《柳州日报》7月13日06版
工作业绩由群众评定
——鹿寨县推行绩效管理引发政府管理变革系列报道之三
今年1月15日，鹿寨县江口乡政府会场里，50名群众代表认真聆听该乡领导班子成员汇报2009年的工作实绩，并就修路等民生问题进行质询，之后各位群众代表为被测评的乡领导干部打分数。这是江口乡“2009年度领导班子及成员群众满意度评议会”现场进行群众满意度测评的情景。
构建群众评议平台
有了“明责”和“问责”，实现了政府工作落实内部机制。如何督促各单位更好的“履责”，确保政府工作真正做到“问政于民、问需于民、问绩于民？”该县绩效管理与考评体系把群众满意度作为衡量政府绩效管理的重要标准，坚持“做得怎么样由群众来评，该做什么事由群众来定”的原则，督促落实“履责”。
鹿寨县县长覃建波说：“我们政府有义务，更有责任把我们所做的工作向群众汇报，接受群众监督评价。唯有如此，我们的工作才不会偏离方向，我们的工作才能真正做到让群众满意。”
去年，该县通过建设政府工作向群众展示汇报、由群众进行满意度评价的沟通平台，建立了工作“从群众中来、让群众看、由群众评”的良性循环机制，进而打造群众满意政府。为此，该县绩效管理与考评体系在建立了一个包括上级评价、兄弟部门互评、下级评价在内的内部民主测评体系之外，还全面引入外部评价机制，由老百姓、服务对象、代表委员对政府做出评价。在这个体系中，上级、平级、下级构成了一个360度评价法。
多种形式促“民评官”
新的体系在问“绩”于民进行了创新。该县各县直单位、各乡镇将重点工作和重大项目制作成板报，在县城文化广场进行实绩展示；乡镇的展板同时在本乡镇中心地段展示；县有线电视台在测评前一周开辟“绩效实绩展示”栏目，滚动播出各单位工作实绩，鹿寨政府网进行同步公示；县行政服务中心办事大厅设立满意度评价器，办事群众可直接对窗口单位的服务做出评价；在县党代会、人代会、政协会“三会”期间，县绩效办组织各单位将各自单位的业绩展示板拿到会场旁边摆放，组织“两代表一委员”观看展示板并当场对74个单位的工作实绩做出满意度测评；在县城文化广场组织1500名群众由县统计局、调查队对群众进行随机问卷调查；从各类群众代表中随机选择“议政评议员”进行定期测评，以及举行实绩听政会等等。
江口乡是鹿寨县开展“公众评议”的两个试点乡镇之一，今年初率先在全区举行了“2009年度领导班子及成员群众满意度评议会”，开创了群众评议政府的新形式。年度考评时，该乡在领导干部述职的基础上，实施以群众听证为主的评议办法，把政府和领导干部的工作汇报给群众，由群众质询、评议，努力建立起工作从群众中来、让群众看、由群众评的良性循环机制，进一步拓展政府与百姓的交流沟通渠道。据悉，这一做法在广西尚属首次。（来源：新华网-柳州日报）
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发布: 2010-7-13 21:12 查看: 62次
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