江西永新创新科级干部年度考核机制激发干部干事创业活力

  2008年以来,江西永新县针对以往科级干部年度考核中存在的"两难一易"(评"优秀"比较难,评"基本称职"或"不称职"更难,而评"称职"却很容易)问题,通过创新干部业绩量化考核体系、设置绩效纵横排位比较、引入民意测评等措施,增强干部年度考核对干部的激励、警醒、督促功能,达到了"肯干事、会干事的干部评‘优秀’不再难,不干事、难干事的干部评‘称职’不再容易"的工作目标,有效激发了广大干部干事创业的活力。


业绩好不好,打分来比较

为增强业绩考核的可比性,永新县在《科级干部民主评价表》中的"干部工作业绩"一栏中设置"好"、"较好"、"一般"、"差"等四个档次,其权重系数依次为1、0.8、0.5、0.2。在具体考核工作中,根据工作业绩民主评价中干部的得票情况,乘以相应的加权系数,计算出其工作业绩得分。同时,根据不同岗位职责大小、作用发挥和负荷程度的差异性,将所有考核评价对象分为乡镇党政正、副职和县直单位正、副职等四个层次,对工作业绩得分在同类干部中排名倒数后3位的,原则上要评为"基本称职"以下等次。谈到今年考核工作的新变化,永新县人事劳动和社会保障局副局长龙晓一深有体会地说:"以前我们搞年度考核,该给谁评优秀、该给谁评基本称职或不称职,心里没底,随意性较大。今年的考核,通过量化算分、分类排位比较,操作性明显增强。"


能力强不强,排位比比看

在考核工作中,永新县将省、市对口部门和县里组织的综合目标考评、重点工作单项考评等工作纵横排位情况与单位(乡镇)主要领导、分管领导年度考核等次评定挂钩。对出现近两年连续两年乡镇重点工作目标管理综合考评总分列全县后3位;单位(乡镇)年度内出现重大责任事故;单位(乡镇)在市、县组织的机关作风建设评议综合排名列倒数后3名等6种情况的,根据工作分工,相关分管领导干部或单位主要领导干部年度考核等次原则上要评为"基本称职"及以下等次。对出现乡镇重点工作目标管理综合考评总分排名列前6名;在市有关单位组织的年度综合目标考评中,列全市同行业前3位;单独进行考核的项目在全省排名列前20位或全市排名列第一位(含一等奖)等4种情况的,根据工作分工和贡献大小,相关干部年度考核等次优先评优。县委党校校长龙彦彬认为,新的考核机制对干部要求更高,只有"跳起来才能摘到桃子"。做"太平官"、混日子的思想观念,在永新广大干部中已经没有市场了。


优秀不优秀,群众说了算

为了让更多的群众参与到考核工作中,永新县建立干部工作业绩公示制度,要求所有被考核对象将自己一年来工作情况、取得成效和工作中存在不足进行总结,形成文字材料,并内进行公示,主动接受广大干部和群众的监督。通过"晒"业绩、"亮"不足,许多群众反映,以往干部年度考核中存在的"注水"业绩、"牛皮"业绩等明显减少,实打实的"干货"多了。

在业绩公示的基础上,永新县引入民意测评方式,组织基层干部和群众对科级干部年度工作进行综合评价,并将民意测评结果作为科级干部年度考核等次评定的依据。并明确规定,民意测评"优秀"得票率低于80%的单位党政正职和"优秀"得票率低于70%的单位副职,年度考核原则上不评为"优秀"等次;"基本称职"、"不称职"票数之和占单位参评人数之比超过20%的,年度考核原则上要评为"基本称职";"基本称职"、"不称职"票数之和占单位参评人数之比超过30%的,年度考核原则上要评为"不称职"等次。(周卫宏)


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