武义县在对基层党风勤政、廉政建设检查考核中，发现一些部门单位存在勤廉建设工作目标口号有余、措施行动不足的现象。内部管理往往体现为单位“一把手”个人决策，缺乏科学、规范、有效的内控提升机制。机关干部赋权不科学，控权不严密，工作靠拍胸脯、凭经验，办事随意性大。他们通过认真“扣诊”，发现根源在于勤廉建设的制度体系和推进模式没有形成环环紧扣、步步逼进的动力机制，导致抓一阵好一阵、松一松就反弹的局面。
县纪委今年在探寻党员干部勤廉提升和制度创新建设工作中，有意导入企管理念。他们认为，相对于政府管理而言，企业管理在世界范围内已形成一套比较成熟的理论和方法体系。根据这一理念，该县创新构建了流程化管理、项目化管理、绩效化管理和强化信息化平台支撑的“三管一强”工作运行模式，着力推进机关部门内部标准化管理。
今年以来，武义县18个乡镇、街道和68个部门单位，全面开展权力清理、流程再造和权力公示，通过“制度体检”，提升政府健康指数。他们有效缩短了行政管理循环时间，规范运行程序，最大限度减少、消除和预防各种行政行为的“质量缺陷”，加速政府工作从管理向服务转变。
武义县按照项目化管理的企业管理思路做法，要求各部门单位围绕县委、县政府工作部署，综合实际筛选重点工作，并转化为可供实施的工作项目上报立项。目前，全县纳入县委、县政府项目化管理工作项目60项，各部门单位年度重点或创新工作项目190余项。通过强化项目牵头部门和参与单位的职责、分工、考核，确保人人有任务、个个有担子，有效防止“慢执行”、“虚执行”等现象。
武义县还要求部门单位把企业家精神引入政府管理，树立“公众至上”的新观念，把公众满意度作为追求目标和评价标准。他们把企业质量管理理念和顾客驱动机制导入政府内部管理，强化政府绩效评估中的效能理念。把项目考评结果作为年终各类先进、评比、干部职务调整依据，调动干部工作热情。
企业管理理念的“移植”，有效推进了武义“服务型政府”建设。据了解，该县现已初步形成了“批管分离”的体制机制，审批期限由4534个工作日压缩为2806个工作日，审批环节由2172个压缩到1850个。基层群众对机关部门的满意度从2008年的88.23%，提高到目前的95%，效能投诉同比下降23%。（来源：东阳新闻网）
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发布: 2010-8-31 09:22 查看: 17次
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