江苏溧水县教育局2010年绩效考核工作总结

一、基本情况

我县现有各类学校80所,其中普高3所,初中14所,完小30所,特殊教育学校、职教中心校、教师进修学校各1所,幼儿园22所,镇(区)成教中心8所。全县教育系统在职教职工4001人,在校中小学生4.0541万人(其中小学1.8397万人,初中1.2014万人,高中0.9590万人),幼儿在园人数0.8913万人.全县所有中心小学和直属小学全部为省市实验小学(其中6所为省实小)。定点初中全部为省级示范初中。高中阶段4所学校全部集中在县城办学,3所普通高中均为三星级以上(其中省溧中四星级),职教中心为国家级重点职业学校,其中“机电技术应用”和“电子技术应用”两个专业为省级骨干示范专业。

二、主要工作

1.认真落实教育惠民工程。建立了从教育到普通高中教育家庭经济困难学生实行“助学券”制度,家庭经济困难学生包括:(1)城乡低保家庭子女;(2)农村低收入纯农户子女;(3)特困职工家庭子女;(4)孤、残学生;(5)革命烈士或因公牺牲军人、警察子女;(6)少数民族家庭经济困难学生。在园幼儿或在校学生减免保育或学习费用,其中:幼儿园每生每年减免保育费2200元;小学和初中减免作业本费和社会实践活动费等;普通高中每生每学期减免学费850元。2010年全县减免人数3603人,减免金额147万元。确保了家庭经济困难学生完成学业和幼儿完成学前教育。

2.积极实施“校舍安全”工程。2009年9月成立溧水县中小学校舍安全工程领导小组,组长蒋晓芬,副组长毕咏慈、鲁慧荣(溧政办发[2009]99号文),2009年10月成立了溧水县中小学校舍安全工程领导小组办公室,教育局局长毕咏慈任主任,2009年12月建立了校舍安全工程档案室(已通过验收)。2009年10月根据2008年的抗震情况制订了三年(2009--2011)规划。2009年底完成了校舍安全工程基础信息采集,其它相关信息根据工作进程进一步在完善。2010年1月,根据省市校安办要求,结合我县实际,对全县中小学217幛计36万平方米校舍进行了抗震鉴定(部分闲置校舍、平房、2008年后新建的、已拆除新建及2010年列入拆除新建的计7.2万平方米校舍未做鉴定),其中10万平方米为安全,其余26万平方米校舍需进行加固或拆除新建。2010年7月,根据省、市校安办校舍安全工程工作要求,完成了新的三年实施规划(2010~~2012)(必须要实施并完成的计划)及后续三年(2013~~2015)实施初步规划。2009年完成了第二初级中学教学楼、新区小学教学楼、和凤中心小学食堂、柘塘小学食堂的建设。三年实施计划(2010~~2012)中2010年计划正在实施,主要是白马小学综合楼(主体已完工)、晶桥小学教学楼(完成基础)、和凤中学食堂(已开工)和石湫中学办公楼建设(在做前期工作)。

3.深入开展四星等创建活动。

省溧中自暑期以来,成立四星复评工作领导小组,针对专家提出的意见和建议,寻找不足,制定了整改的方案,拿出了具体的整改措施,11月3日省评估院专家来校进行了复审。

二高中正全力以赴积极争创四星级高中,2009年就成立了领导小组,搭建了工作班子,组织相关人员认真学习评估指标和内容。目前,对照评估细则逐一检查落实到位情况,尤其是在校园环境的整治、校园文化氛围的营造、课堂教学的打磨、学校特色的打造、教师队伍的管理、学生礼仪规范的教育等方面做了大量的工作。上月底,已通过初审,确定于本月25——27日省评估院专家组来校现场考察。11月1日县政府蒋县长和县教育局严局长、胡局长到二高中检查指导创建工作。

目前,二高中正在准备自评报告,细化接待方案,安排专家校园考察路线,制作电教片,加强对各项检查评估活动的循环演练。下周二,将邀请知名人士来校进行现场模拟,全力做好迎接省评估院专家来校评估工作。

全县各级各类学校严格按照省厅“五严”要求,规范办学,不断探索实施素质教育的新途径,新举措。在东庐中学成为全市乃至全省实施素质教育的典型以后,我县石湫中学又成为南京市实施素质教育示范初中,并被南京市教育局确定为重点打造的“南京市农村小班化教育精品学校”。目前,一初中正在积极准备创建南京市素质教育示范初中的验收。

4.努力提高教育现代化水平。

(1)进一步加大教育投入,依法规范教育经费的管理使用

   依法加大对教育投入。县政府按照公共财政的要求,积极调整财政支出结构,建立教育投入的稳定增长机制,依法保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均教育经费逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长。对财政预算执行过程中超收的部分按相应比例优先安排教育支出,确保全年预算执行结果实现预算内教育经费拨款增幅高于财政经常性收入增幅,确保预算内教育经费占财政支出的比例逐年提高。同时按照省教育工作会议精神逐步做到:教育经费年初预算以及预算执行财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长,全县财政教育支出占一般预算支出的比例高于上级核定的比例,确保我县全社会教育投入增长比例高于GDP增长比例。县政府的人才发展专项资金重点用于教育事业,开发人力资源。完善学校债务化解机制和债务风险控制机制,加大财政补助力度,积极化解公办学校基本建设债务。

   健全教育投入保障机制。义务教育全面纳入各级财政保障范围,实行预算单列。学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制。高中以财政投入为主、其他多种渠道筹措经费为辅,逐步提高财政投入水平。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道投入的机制。成人教育实行政府主导、多元投入的经费保障机制。逐年提高各类教育生均经费标准和财政拨款标准,建立稳定增长机制。强化教育经费预算约束,提高预算执行效率。

   继续加大对教师培训的投入。建立以财政拨款为主、多渠道筹措、学校和教师合理分担的教师培训经费投入机制,将教师培训经费纳入财政教育预算,落实《省政府关于切实加强教师队伍建设的通知》(苏政发〔1996〕157号)关于财政拨付的师训专款的标准提高到教师工资总额2.5%的规定,为教师培训提供稳定可靠的经费保障。

(2)进一步优化配置资源,切实保证各类教育的均衡发展

调整和优化城区教育布局。一是易地新建县实验小学。目前已完成选址工作,今年底前完成设计招标等工作,2011年初开工建设,2012年秋季开学交付使用。二是规划新建1所初中,统筹考虑东庐中学发展和省溧中初中部剥离,结合城南新区城市发展和城北片区县经济开发区产业发展,抓紧对区域功能提出新要求,力争2012年开工建设,2014年秋季开学交付使用。三是着手进行扩建第三小学、县开发区小学,将永阳镇新区小学升格为中心小学级建制工作。四是进一步完善特殊教育“教育—培训—就业”一体化办学模式,拓展特教高中阶段教育,进一步扩大特殊教育在市内、省内乃至全国的影响。五是按照错位发展彰显特色的要求,进一步提高高中办学水平,第二高中创建成省“四星”高中,职教中心校争创国家改革发展示范性职业学校。六是新建4至5所公办幼儿园,结合目前城区小区开发建设,做好配套幼儿园的建设工作。

进一步完善农村中小学、幼儿园布局调整工作。“十二五”期间,基本实现一镇一所初中、两所小学和规范化幼儿园的目标。小学教育“小班化”加快改革进程,进一步办好现有8所南京市“小班化”实验学校。初中教育进一步巩固和扩大东庐中学教改成果,发挥品牌作用。继续加大推进素质教育,争创“南京市推进素质教育示范初中”2—4所,将石湫中学建成南京市农村初中“小班化”精品学校。幼儿教育以建设农村规范化幼儿园为重点,建立健全新的学前教育管理体制。有效整合教育资源,进一步丰富各类教育内涵,实行普通教育、职业教育、幼儿教育、成人教育、特殊教育“五教统筹”,促进全县各类教育协调健康发展。

(3)进一步规范办学行为,深入推进素质教育

继续加强组织领导。把规范办学行为、深入实施素质教育已作为我县基础教育改革发展的一件大事来抓,在严禁考试成绩宣传,解决节假日(含寒暑假和双休日)违规补课问题,整顿高中招生秩序,取缔各小学“少儿艺校”办学等问题上已经取得显著成果的基础上。将继续定期研究解决影响素质教育深入实施的突出问题,分解落实省厅有关规范办学的要求,各校成立“规范办学”领导小组,加强组织领导,明确领导责任,县教育主管部门将加大督查力度,严格责任追究。

再次明确工作要求。要求各中小学按照我县提出的“三个确保、三个明显”( 确保中小学生课业负担明显下降,确保不规范办学现象明显减少,确保学校管理水平明显提升)的目标,严格规范,认真整改,全面提高规范管理水平,真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理等各个环节。要求各中小学再次组织师生学习,将省厅有关规范办学的要求特别是《江苏省中小学管理规范》和省厅“五严”要求传达到每一位教师和学生。我县将适时召开规范中小学办学行为、深入实施素质教育现场会,鼓励和表彰在规定教学时间内,通过提高教学效率而提高教育质量的先进学校和优秀教师,宣传和推广一些中小学“减负增效提质”的成功做法。县教育局将与各中小学校签定责任书,坚决杜绝明知违规而在操作的办学行为。

严格实行督查问责。从现在起,要求各中小学认真结合本校实际,认真排查突出问题,认真研究提出符合学校实际的规范办学行为、深入实施素质教育的工作要求,认真贯彻省厅《关于规范中小学办学行为促进素质教育的实施意见》。我县教育局“规范中小学办学行为督查组” 将每月组织开展不少于2次的对各中小学校执行“五严”规定情况的随机督查行动,开展明查暗访,并将督查情况及时通报。严格责任追究制度,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位和个人实施行政问责,进行严肃处理。同时将规范中小学办学行为纳入对各校的综合考评,对学校和学校领导评优、评先实行一票否决,逐步构建深入实施素质教育的长效机制,努力办好让人民满意的溧水基础教育。

5.认真做好安全稳定工作。一是积极实施校舍安全工程。对全县中小学近500幢45万平方米的校舍进行排查,建立校舍信息管理系统,完成校舍信息采集工作。制订县校舍安全工程规划,计划用三年时间,通过房屋抗震加固、危房拆除重建等途径,完成全县中小学校舍安全工程的实施。二是大力加强校园安全。严格按任职条件选好配齐学校(园)门卫,通过培训发放上岗证,切实加强上放学期间校门前秩序管理,认真做好校园重点区域监控工作。同时,狠抓校园周边环境整治工作。三是加强食品安全。高度重视学校(园)食堂管理,会同卫生监督部门对学校食堂进行检查,对存在的问题限期整改。同时切实加强学校小卖部和师生饮用水管理。四是加强学生上放学交通安全管理。加强对接送学生车辆驾乘人员培训工作,教育学生自觉遵守交通法规,坚决不乘坐黑车。五是大力加强校园活动安全管理。组织对校内设施进行排查,严格师生活动审批制度,规范师生外出活动旅行社选择工作,定期开展中小学生紧急疏散演练活动,举行消防演练观摩现场会。六是积极开展“平安校园”创建工作。第二高级中学、县实验小学、县实验幼儿园被表彰为首批江苏省和谐校园。七是认真做好稳定工作。认真排查并妥善处理绩效工资实施后可能出现的矛盾和问题,重点做好非义务教育学校教师以及体制外人员的政策解释工作,继续做好83年被辞民办教师等信访疏导、化解工作,确保教育系统稳定。(来源:溧水法治)

 


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