“天下英雄入我彀中”，这是当年唐太宗目睹科举开考、学子云集，而发出的自豪与之叹。今年，中央国家行政机关首次面向基层公开遴选公务员，其意义类似却远大于“天下英雄如我彀中”。
这次公开遴选，外交部、教育部、农业部、文化部等11个部门共计划遴选30人。其中，有两个特点非常明显。一是层次跨度大，体现重视基层的导向。明确规定只有省级以下才能报考，不少职位还需要至少两年的相关工作经历。对于很多考生而言，遴选几乎跨越了最基层到最高层整个行政层级。二是条条框框少，体现了“不拘一格降人才”。就年纪要求而言，35岁以下均可报名；就学历要求而言，除少数专业性较强的职位之外，本科学历均可报名；就专业要求而言，综合管理类职位较多，一般都允许两个以上的专业报名。分析这种选拔方式，有三大效应值得期待：
一是对党管干部的强化效应。党管干部的一个重要方面就是管干部的选拔任用，公开遴选是一个值得探索的选拔方式。相对于传统的机关内部产生，公开遴选的好处显而易见。首先是公平性，只要符合基本条件的人选，不分地域、不分层级、不分资历，都可以进入组织视野；其次是公开性，遴选过程透明，考试、考察的各个环节都相对公开，有助于防止“暗箱操作”；第三是公正性，程序要求严格，受外界干扰小，不易受不正之风影响。如果说，为中央选择一批可用之才是公开遴选显而易见的好处，那么他还有一个潜在的、更大的好处，就是对传统干部选拔制度的一种补充和完善。二是对国家机关的聚才效应。为政在人，实现良治首先要有一定数量的党政干部人才。基层干部基数大，人才的蕴含量也必然大。同时，基层环境复杂，条件艰苦，也有利于人才的磨砺和成长。可以说，基层与上级机关、与高校院所一样，是人才培养的重要基地。这一规律，古往今来，概莫能外，孟子研究古代政治家的成长轨迹时就验证了这一规律（舜发于畎亩之中，傅说举于版筑之中，胶鬲举于鱼盐之中，管夷吾举于士，孙叔敖举于海，百里奚举于市）。中央机关面向基层公开遴选，实际上就是为优秀人才向上集中提供了制度化的、可预见的通道。三是对基层公务员的激励效应。俗话说“人往高处走”，“不想到元帅的士兵不是好士兵”，人们向上的渴望是一种客观存在，不容抹杀，对这种渴望加以引导，就可以变成进步的动力。青年人在走向基层的时候，总以“脚踏实地，志存高远”来勉励自己，这种高远之志并不排斥，甚至在一定程度上指得就是在更高层次上发挥自己的作用。中央国家机关面向基层遴选公务员，无疑给他们提供了一次“鲤鱼跳龙门”的机会。尽管，公开遴选出来的、能够入中央国家机关“彀中”的人才是少数，但是能够得到激励、不断投身到为人民服务这项伟大事业当中的则是一整支公务员队伍。（来源：中国共产党新闻网）
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发布: 2010-8-30 13:43 查看: 9次
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