成都乡镇不考核GDP具有标本意义

         近日,成都市出台了《关于进一步加强乡镇和街道工作目标绩效考核的意见》,《意见》明确指出,降低基层经济指标权重,乡镇不再考核GDP。(6月11日《中国经济时报》)
  政绩不是GDP,但GDP却是政绩。在“GDP崇拜论”下,对于GDP追求的狂热,使其异化成一个“怪胎”甚至政绩“毒瘤”,在系列“官出数字”、“数字出官”的造势活动中,官员不惜弄虚作假,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、急功利近的“半拉子工程”、沽名钓誉的“政绩工程”,这一切,皆缘于绩效考核中,GDP占据了太多的份量和比重。
  事实上,地方政府过分重视和依赖GDP,使得在政绩考核中,经济指标占据了太多的份额,对于教育、安全、医疗、社保等民生问题关注太少,投入太少。当前地方官员热衷于搞基础设施建设,拼命负债用投资拉动经济的增长,都跟提升GDP数据有很大关系。拆了又建,反复折腾,重复建设等一系列问题,都是这种狂热的注脚。可以说,那里有GDP的政绩考核,那里就有GDP依赖,造成今天GDP的乱象,其根本原因,就在于GDP考核的推动。
  群众对此有很大的意见,对于改变政绩评价体系,倡导“绿色GDP”呼声强烈。有识之士对此亦有共识,但科学评价体系呼之却不出,如何科学评价和考核,还有相当长的路要走。GDP虽然不是万能的,但离开其却万万不能——过分强调,则会对经济指标权重,过分依赖;不强调,又有导致对经济建设不重视。在不考核GDP的情况下,如何去考核地方和官员的经济成就,如何体现以“经济建设为中心”的核心地位,就需要在现行的绩效考核体系和标准下,进行探索和试水,找到一条新路。
  当前,随着城乡一体化加快,随着乡镇职能的调整,取消GDP考核,改变工作目标绩效考核体系,不啻于一种重大创新和有效尝试。不再考核GDP,将考核重心转向于民生和社会安全,实际是一种理性回归,有助于解决重复建设、经济结构不合理等一系列问题,建立以人为本、科学发展为导向的政绩观。
        因此,成都不考核乡镇GDP、关注社会服务和公共服务的做法,具有标本意义,彰示一种理性的回归。记得陕西省神木县县委书记郭宝成说过:“民生是高回报的投资。”事实上,把一项工作干好,干出成效,上级高兴,群众满意,就是政绩。如此看,不考核GDP正好为建立新的考核体系提供和搭建了一个平台,是倡导和树立科学政绩观的良机。(来源:东方网)

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