黑龙江大庆：明年将试点“预算绩效管理”

        12月6日，从市财政局处获悉，从明年起，大庆将试点实施“预算绩效管理”，预算要事前评估，看这笔钱该不该花，事后还要考核，看这笔钱是否花在了该花的地方，从而坚决杜绝花“冤枉钱”、“大头钱”、“多花钱少办事”等现象。 

　　据介绍，大庆市明年拟定了黎明河养护、农村电影放映工程等18个部门的25个重点项目进行“预算绩效管理”。此次实行“预算绩效管理”的对象范围界定为部门预算的项目和专项支出、市对区转移支付支出。待条件具备后将逐步扩展到基本支出、一般性转移支出和部门整体支出。最终将实现覆盖所有财政支出。 

　　“预算绩效管理”的主要流程为：项目单位在编报预算时，同时自定“绩效目标”，上报财政部门；财政部门启动“事前绩效评估”，论证申报项目的合理性、可行性，也就是这笔钱该不该花。钱拨付后，财政部门还需监控，及时掌握绩效目标的实现情况，项目实施进程和资金支出进度，绩效目标出现偏差的将及时采取措施进行修正。 

　　此外，财政局拨付的每一笔款项，均对应一个“绩效评价”，评价结果系下一年度预算的重要依据，即下一年度能拿到多少预算资金，取决于本年度表现。 

　　市财政局工作人员表示，对于预算资金超标、失控，或者花了“大头钱”、“冤枉钱”的项目，将采取取消项目、收回预算资金等措施。对资金管理问题较多，使用绩效较差的部门和单位的领导及相关人员实施问责。