复旦专家到陕西西乡研讨目标责任考核及领导干部绩效考评

        3月25日至27日,上海复旦大学公共绩效与信息化研究中心主任、复旦大学公共管理与计算机双博士后、我国政府绩效管理领域专家牛军钰等受西乡县委、县政府邀请来西乡县深入研讨目标责任考核和领导班子暨领导干部绩效考评工作,并将为西乡量身定做完善的目标责任考核与领导班子暨领导干部绩效考评系统,标志着西乡县年度综合考核将进入科学、规范、公正的阶段。
        来自复旦的专家在县委常委、组织部长演晓刚及县委组织部、考核办、统计局领导的陪同下,先后深入樱桃沟景区、樱花广场、午子绿茶公司、尧柏水泥、两河四岸、午子山广场、罗镇茶园和有关产业基地等现场深入调研,听取相关情况介绍,提出许多建设性意见和建议。复旦专家指出,樱桃沟景区风景秀丽,建设档次很高,需要加强旅游资源及线路对外推介和宣传,最大限度地扩大西乡美誉度;堰口古镇需要顺应午子山广场开发加快建设步伐,充分利用午子山独特的风景名胜发展旅游经济,带动周边率先突破发展;罗镇茶园需要发挥绿色优势,把茶叶主导产业发展和旅游开发紧密结合,产生更大经济效益。在较为详细地了解了西乡县近年来工作成效后,专家对西乡县经济社会快速、健康发展给予了高度评价和充分肯定,认为在全球经济危机情况下,西乡保持了经济快速增长、社会持续稳定的大好局面,充分说明了在“农业稳县、工业强县、资源富县、旅游活县、开放兴县”的大框架下高度重视目标责任考核和领导干部绩效考评取得了明显成效,注重过程考核的工作推进方式产生了积极的效果。
        期间,复旦的专家还与县委书记车国珍、县长刘颙分别交流了西乡县目标责任考核与领导班子暨领导干部绩效考评的一些成功做法,并就新形势下西乡县绩效考评工作深入交换了意见,达成了共识。在3月26日下午召开的上海复旦大学暨西乡绩效考评系统设计座谈会上,县政协主席程华新、县委组织部长演晓刚及县委、人大、政府、政协办公室负责人和部分乡镇、部门负责人就西乡县目标责任考核与领导班子暨领导干部绩效考评系统设计、指标设置、考核方式、结果运用等问题,与专家们进行了热烈的探讨。牛军钰主任深入浅出地讲解了绩效管理的基本原理,进一步指出目标责任考核要明确“考谁、谁考、考什么、怎么考、考了怎么办”等问题,通过绩效管理,提高发展水平。在指标设置方面,一定要在上下级充分沟通的基础上确定指标,不能凭空臆断,不能行政命令,要深入地分析上级的考核指标,把它们变成更加具体的工作目标,并且鼓励乡镇、部门站在长远发展的角度自定突破发展的特色指标或产业,突出区域发展特色。在考核对象方面,要进行科学分类,使被考单位处于相对公平的竞争平台上。在考核主体方面,必须充分发挥指标负责部门的主体作用,融入分管领导、百姓测评(采取随机电话调查、群众评议周等方式)等,把考核责任落到实处。在数据来源方面,实施对标管理和平行对比,坚持“报有依据,考有标准”,客观、真实地上报数据,科学、准确地予以认定。在考核方式方面,必须注重过程并尽量简化程序,采取人性化的措施,应用信息化的手段,缩短考核周期,减少考核误差,提高考核工作效能和精准度。在结果运用方面,进一步建立激励机制,奖优罚劣,真正有个说法,逐步推进干部“一人一表”个性化绩效考核,促使大家都动起来,做正确的事,正确地做事,共同完成目标任务,逐步实现绩效管理目标。专家的观点得到了大家的认可,都认识到要确保绩效考核科学准确、公正合理地评价每位领导干部就必须创新思路,大胆探索,运用信息化手段,构建体现西乡率先突破发展特色的绩效管理新模式,变被动应考为主动工作,变人文考评为信息处理,加快西乡“魅力茶乡、秦巴水城”建设步伐。
        目前,上海复旦大学公共绩效与信息化研究中心正按照与西乡县达成的初步合作意向进行目标责任考核及领导班子领导干部绩效考评软件研发和深度合作。(来源:西乡党建网)

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