贵州大方:让干部拿“实绩”说话

        贵州省大方县在加快经济社会科学发展过程中,紧扣“工作创一流、目标争第一”的要求,超前示范,锐意创新,不断建立健全科学的干部考核管理机制,用抓干部考核推动工作,以推动工作选拔干部,实现了“考事”与“选人”的有机结合。

   健全考核机制,干与不干“不一样”


  立足加快大方新一轮跨越发展需要,去年10月,在地委的要求和指导下,大方县成立了“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理领导小组,下设办公室在目标办合署办公,增添了办公设施,充实了工作人员,为推行新的考核机制提供了强有力的保障。机构成立后,按照“建设与新形势新任务相适应的干部队伍,不断提高领导科学发展的能力和执政水平”的要求,大方县主动作为、大胆创新,在广泛调研、充分论证的基础上,制定出台了《大方县乡科级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法(试行)》、《大方县乡镇领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理实施细则(试行)》和《大方县县直单位领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理实施细则(试行)》。全县各乡镇、县直各单位参照县委制定的“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法和实施细则,结合实际制定了本单位的考核办法及目标管理责任书,形成了横向到边、纵向到底的考核体系。如理化乡把乡村干部分为股室中层干部、村两委班子、包村帮户干部、办公室后勤干部四个类别,分门别类进行实绩考核管理,解决了以往干部对待工作不深入、落实力不强、遇事相互推诿、回避矛盾、奖惩不明等问题;大方县人民法院将“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理与历年施行的岗位目标考核工作体系有机结合,对考核指标的设定、考核的方式、考核结果的运用等重要环节进行完善和规范,基本实现了考核对象、考核指标、考核督查、考核制度建设“无缝隙”。

  落实考核责任,干多干少“不一样”

  在研究制定目标管理考核体系过程中,大方县围绕经济社会发展大局,准确把握工作重心,结合各单位的工作任务和职能职责特点,将考核对象分为乡镇、经济管理部门、党群政务部门、社会发展部门、执法监督部门和垂直管理部门,合理制定考核指标,科学权衡目标分值和权重,按照“考准、考精、考实、考到位”的要求,将考核指标全部量化到工作部门,工作责任分解到领导班子成员,目标任务细化到干部职工,做到了责任领导、工作内容、完成时限、质量标准“四落实”,形成了上下联动、齐抓共管、协调推进的工作格局。同时,建立目标公开承诺制度,坚持实绩公示制,在年终开展民主测评和社会公认度评估前,由考核办提前对测评对象的工作实绩进行公示,接受社会监督,保证干部群众在知情的基础上履行好“选择权”,促进干部在其位、谋其政、负其责,杜绝干活不出工、做事不出力的“庸、懒、散、慢”行为。如核桃乡在抓计划生育工作中,对领导干部实行“出生人口零政策外、零漏(迟)报、零错报,新婚户及已婚育龄妇女零漏报,重检对象零未妇检,常住人口零库存,流动人口零虚报漏报”的“五个零”考核机制,明确奖惩,落实任务数到人,确保了该乡常住人口符合政策生育率每年提高1.5个百分点以上。

  强化考核运用,干好干坏“不一样”

  按照“一人一档”、“一事一考核”的要求,建立乡科级领导干部动态跟踪考核实绩档案,作为干部提拔任用的主要依据。对实绩突出、表现优秀的干部,副职列为正职后备干部人选和提拔重用初步建议人选,正职列为调整重要岗位或推荐提拔初步建议人选;对在完成本单位目标任务中作用发挥好、表现突出、能力较强的副科级干部列入正科级后备干部名单,并作为提拔使用初步建议人选;对工作任务完成不好,年内受两次诫勉谈话的,本年度不予提拔任用;对因履职不到位,分管工作有较大失误或造成较大损失的,正职降为副职,副职予以免职。实施“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理以来,全县各级领导干部的思想观念、工作作风、精神面貌明显改观。很多干部从墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题,从怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为,从坐井观天、小成即安转变为求新求变、争先进位。据了解,今年以来,全县对3名不履职、不作为的行政事业单位办事窗口工作人员进行了严肃处理。在建党89周年之际,全县对一批工作扎实、作风优良的干部进行了表彰,不断激发广大干部“想干事、干成事”的积极性和主动性,营造了“争、比、学、赶、超”的良好氛围。(来源:中国共产党新闻网)


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