实现转型发展、安全发展、和谐发展，是深入学习实践科学发展观、加快推进新基地新山西建设的重大战略举措。如何进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，为 “三个发展”提供坚强的政治纪律保障，是摆在全省纪检监察系统面前的一个重要而紧迫的课题。
一、深化思想认识，着力解决服务 “三个发展”的共识和合力问题。面对 “三个发展”的新要求，纪检监察系统要进一步创新思维模式和行为方式，切实做到充分认清服务 “三个发展”是大局所在、现实所需和职责所系。鉴于此，我们要把服务 “三个发展”作为纪检监察工作的基本出发点和立足点，确立晋兴我兴、晋安我安、晋和我和的理念，自觉把党风廉政建设和反腐败工作置于省委、省政府加快建设新基地新山西的大战略中，置于山西转型发展、安全发展、和谐发展的大环境中，置于走出“四条路子”、实现 “三个跨越”的大目标中，同频共振，合力合拍，以建设性思路、举措推进各项工作，为山西的转型、跨越、崛起积极作为，争创无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。要确立围绕中心、服务转型、积极作为、推进发展的意识，切实把服务、保障 “三个发展”作为纪检监察机关的首要任务，自觉融入、主动介入、准确切入，做“三个发展”的自觉实践者、积极推动者、热情服务者和严格监督者。要紧紧围绕推进 “三个发展”，高举反腐倡廉的旗帜，亮出执纪护法的牌子，推开以队伍建设、风气建设、惩防体系建设和自身建设为主的工作，真正确立党纪政纪的权威，为 “三个发展”的顺畅实施提供坚强的纪律保障，创造更加风清气正的环境。
二、强化跟进监督，着力解决服务 “三个发展”的方法和路径问题。要紧随各地各部门各单位推动 “三个发展”进程，跟踪监督到位，检查督促到位，服务保障到位，力求 “三个有所作为”：一要在优化转型环境上有所作为。当前尤其要把扩大内需、促进经济平稳较快发展政策执行、项目落实和资金运行情况，产业结构调整、资源节约和环境保护政策落实情况，煤炭资源整合规定落实情况，省委、省政府经济社会发展综合考核指标体系落实情况等作为监督检查的重点内容，坚决维护中央和省委、省政府的权威，确保政令畅通、执行有力。要加强对各地区、各部门科学决策、民主决策、依法决策情况的监督检查，防止和纠正有违省委、省政府战略意图，有悖省情、地情、民情的盲目决策和短视行为。特别要重视加强对新一轮大规模建设投资中投向投量投效的全程监督，严防损害转型发展的 “形象工程” “政绩工程”和孳生腐败的 “豆腐渣工程”。要以行政效能监察为抓手，促进与转型发展相适应的管理职能和执法环境的改革与完善，规范权力边界，明确责任主体，提高行政效能，确保转型发展有序推进。
二要在强化安全监督上有所作为。综观我省发生的多起安全事故，都与失职渎职和权力寻租等腐败现象密不可分。为此，纪检监察机关要在更加关注安全发展的保障监督上加大力度。做到关口前置、阵地前移。要加大对各级领导在安全发展上履职尽责的监督力度。进一步强化以落实省安全生产 “十项制度”为重点的履职监督，促进各级领导以更加严肃认真的态度、更加严密科学的管理、更加严格过硬的作风，把安全发展的各项工作落到实处。要加大安全事故背后腐败问题的查处力度。结合全省煤焦领域反腐败专项斗争，严肃查处安全事故背后隐藏的官煤勾结、违规开矿、滥用职权、行贿受贿等腐败行为，正本清源，推进我省安全形势明显好转。
三要在促进社会和谐上有所作为。要牢固树立以人为本理念，围绕 “改善民生、促进民和、确保民安”这条主线，切实加强对中央和我省惠民、强农政策执行情况的监督，加强对省委、省政府 “五大惠民工程”落实情况的监督，加强对领导干部廉洁自律情况的监督，加强对党风、政风、行风、企风的监督，推进教育、就业、医疗、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决，严肃查处非法侵占、以权谋私、截留挪用、贱卖公产等损害人民群众利益的腐败行为，使人民群众能够共享改革发展成果，不断提高幸福指数。要把对各级领导干部新形势下协调关系、引导舆论、处理危机能力的监督纳入重要工作视野，探索建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，妥善处理各方面的利益关系，防止和纠正反应失灵、判断失误、处理失当的 “体制性迟钝”，严肃查处导致 “小事拖大、大事拖炸”的渎职失职行为，确保三晋稳定和谐。
三、加强制度和自身建设，着力解决服务 “三个发展”的机制和能力问题。要围绕服务“三个发展”健全惩防体系。在查办案件的同时，尤其要关注影响和制约 “三个发展”的体制性障碍、制度性缺陷和监督管理的漏洞，力求做到查处一件案子，完善一套制度，解决一批问题，巩固一块阵地，警示一批干部，保障 “三个发展”有力有序有效推进。要着眼服务 “三个发展”加强自身建设。在当前环境下，要把握好 “三个直面”：面对挑战，面对难题，要以智慧和毅力探索克难之道，以改革和创新思路寻求治本之策。面对困惑，面对诱惑，要稳得住心神，耐得住寂寞，抗得住腐蚀，守得住底线。面对人情，面对群众，要公道正派办事，清正廉明执纪。要立足服务 “三个发展”构建工作机制。把服务 “三个发展”纳入党风廉政建设内容体系、指标体系和考核体系，明确责任分解，严格责任考核，强化责任追究。注重用制度固化服务 “三个发展”的实践成果，把实践中好的典型、经验、做法及时转化为理性的制度安排。作者：山西煤炭运销集团公司纪委书记 张泽田
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发布: 2009-4-27 09:50 查看: 18次
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