3月4日，长沙市召开2009年度绩效考核工作总结讲评大会，被考核的834名处级干部，去年一年的政绩被当众“亮相”、评级。市粮食局、广电局各一名副局长因2008年成绩不佳已被诫勉谈话，去年政绩仍不见起色，被评为三等，遭当场免职处理。
第三方操盘考核，满意度百姓做主
长沙市委组织部绩效考核办公室杨处长昨天向笔者介绍，长沙市从2007年开始，就探索通过绩效考核的方法，打消部分官员心中“如果没有党纪、政纪警告等‘硬伤’在身，就不会受到处分”的消极想法。考核结果分为四等，分别对应组织部门对干部履职评定中的优秀、称职、基本称职与不称职。如果被评为“基本称职”的三等，不但当年奖金受影响，还可能会被免职。如果被评为“不称职”的四等，则可能会被直接撤职。
杨处长说：“今年评出的三等、四等共12人，被评作四等的都带‘硬伤’，别的都是三等。”他说，为确保评估过程的公平、公正，历年评估工作均由“独立第三方”来完成，“今年是国家统计局长沙调查队做的”，“还请了纪委有关部门全程参与，进行监督”。
另据介绍，考核共分三个部分：“工作目标”、“社会评估”、“自身建设”。来自社会大众的声音，会直接左右占总分近一半的“社会评估”。“考核一些政府部门服务中心时，我们会去服务中心的前台，随机找来办事的人问意见”；“还会随机选取企业负责人，问他们对政府的看法”；“一些媒体记者也是我们的调查对象，主要是国家、省级媒体驻长沙的记者，要问他们的意见。”
据了解，2008年度，有10名无“硬伤”官员被评为三等，其中两名被免职。去年，又有8名无“硬伤”的官员被评定为三等，其中包括3名“一把手”。杨处长说：“连续3年，每年至少2个官员被免职！”
专家解读:有利于完善庸官“退出机制”
此举在长沙当地引起不小的震动。据与会媒体透露，很多与会人员拿到通报文件后，马上在上面寻找自己或所在单位领导班子的排名。而部分官员在会后接受采访时更是坦言“感到了前所未有的压力”，觉得“这个考评会，紧张不亚于高考张榜公布分数”。
与此同时，此举在网络上引来了热议。华东师范大学法律系教授张淑芳在了解此事后点评道，长沙市通过绩效考核来惩治无为官员，这么做用意很好，可以督促公务员不断进取，有利于提高行政管理的效率。当然，张淑芳认为，它比现行的《公务员法》有关条款“更严厉”。根据我国现行《公务员法》相关条款的内容，“当通过合法的考核，发现有公务员不称职、不胜任现职等情况发生，可以给予公务员降职处理。”但在实际考核中，政绩平庸的官员只要没有“硬伤”就很难直接被评为“不称职”，所以一些工作实绩不够格的官员还是被列为“基本称职”，而无法退出官场。长沙市的这一创新，是对平庸者“退出机制”的有益探索。（来源：文汇报）
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发布: 2010-3-06 20:43 查看: 14次
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