作为“官方智囊”，汪玉凯的一席话，预示着未来公务员改革的方向，无疑，这是一项具有突破意义的政治改革，虽然，这项改革会有所保留，未从根基上动摇现有的干部管理体制，我们依然拍手叫好。现行的公务员考试录用制度，虽然给了报考者平等竞争的机会，但由于考试内容过于统一，也让一些德才兼备、有实际工作能力、不善于应对此类考试的人无法进入这个体系。一些单位的领导也曾反映：想要的人进不来，进来的人不想要。而对专业技术类和行政执法类公务员推行雇员制，无疑能解决公务员“进出灵活”的问题，使他们“能进能出，能上能下”。
不过，这样一项正在酝酿中的改革也招来了一些人的非议，主要是针对雇员制公务员的“高工资、高待遇”问题，一些人撰文称：“雇员制公务员不仅是给公务员加工资！”“雇员制公务员不宜向高薪养廉发展！”他们的观点不无道理，但如果反观事业单位体制改革，我们就不难理解：雇员制公务员高工资、高待遇实属必要。
近年来，事业单位体制改革全面推进，改革的一项重要内容就是全面实行聘用制，但是，在实行的过程中，还是出现了差异化待遇，一些单位的聘用人员被划为“二等公民”。在一些事业单位，推行“老人老办法、新人新办法”，如此一来，便形成了“他们的编制、我们的工作”这样一种格局。作为编外成员，聘用人员无论在工资、福利还是归属感上，都无法与在编人员相提并论。由于改革的不彻底性，“一刀切”的改革就成了一道分水岭，一边是高枕无忧、人浮于事的在编人员；一边是累死累活、低人一等的聘用人员。
倘若在公务员队伍推行雇员制，难免不出现类似的情况，难免不将人分成三六九等。若不能真正消除体制内外的差别，难免不出现一些既得利益集团和一些弱势群体。那些手握编制，有体制庇护的人，往往会有一种高高在上的优越感，而那些缺少稳定感、安全感的雇员，往往干的是最苦最累的活。
给予专业技术人员和行政执法类公务员较高的待遇，让体制内的人羡慕体制外的人，才是改革的方向，只有这样，改革才不失公允，社会才能和谐，那些被改革的对象才能有尊严、有保障地生存。（来源：广西日报）
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发布: 2010-7-12 21:08 查看: 6次
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