奖励公务员不是新闻，地方出台奖励办法也不是新闻。根据《公务员法》的相关规定工作表现突出，有显著成绩和贡献等都在奖励之列。包头市的做法并无新意，只是对公务员法相关规定的重述。而且，公务员作为社会上众多职业中的一种，对公务员进行必要的奖励是应该的，有利于提高公务员的工作积极性，促进公务员的奉公廉洁。
但此举还是引来了公众的关注和焦虑。包头市的做法会不会演变为公务员群体对公共财政的瓜分，权力的自肥？这样的担忧不无道理。在现有的公务员绩效考核制度中，公众意见虽得到了体现，但相对于占很大一部分的内部评价来说，民意的分量依然很轻微。纵观各地五花八门的奖励公务员事件，暴露出公务员奖励的无序和随意性。奖励公务员无关工作表现无关民意诉求，更多体现的是人情关系。不仅背离了制度的初衷，也浪费了公共资源，亦是一种变相腐败。
事实上，对公务员表现最具发言权的莫过于公众。公务员提供公共服务，作为被服务对象的公众对其工作情况可谓了如指掌。好与不好、该不该得到这份奖励，公众心中自有定论。而且，作为纳税人，公众有权利决定哪些公务员能够得到奖励。如果民意在公务员的考核中起不到决定性的作用，这样的考核还有何意义？这也很难调动公务员的工作热情。遗憾的是，现有的公务员绩效评价中公众意见仍然只是点缀。该不该奖励，奖励谁，说到底还是由领导说了算。
奖励公务员应该由公众说了算。去年发表的《中国政府绩效评估报告》指出，随着社会民主化的发展，人们越来越认识到“政府管理的本质不是管制而是服务”，因此政府评估的导向要“以公民为中心，以公民的满意度为政府绩效这个终极标准”。具体到公务员的绩效考核上也应该以公众满意度为“终极目标“，充分体现民意，让公众来评价公务员。唯此，才能还原公务员奖励制度的初衷，让公务员的奖励更加理性更加科学，让公务员的奖励更具有合理性和公信力，促进公务员的良性发展。（来源：山东新闻网）
字号:
小
中
大 |
打印
发布: 2010-8-25 14:46 查看: 7次
推荐给好友 上一篇 | 下一篇
TAG: 公务员管理 公务员考核 绩效考核 民意