浙江义乌:领导干部年度 “成绩单” 如何评定

        浙江省义乌市在出台《领导班子和领导干部年度考核实施办法》的基础上,不断完善干部考核评价机制,近期,又配套出台了《领导班子和领导干部专项考察实施办法》和《领导干部日常监督考核量化评价试行办法》,逐步构建起年度考核、专项考察、日常量化考核“三位一体”的干部考核评价新体系。
  考核等次评定综合多方因素
  “双百”考核主要针对单位领导班子,对领导干部个人考核义乌市一直没有出台具体办法。新近出台的“两个考核办法”正好弥补了这一空白。
  根据办法规定,领导班子的年度考核等次评定以单位“双百”考核结果为主要依据,同时与日常考核、专项考核结果相结合。领导干部年度考核等次评定,以民主测评量化得分,所在单位“双百”考核综合得分,日常考核、专项考核得分等为主要依据。而领导班子正职的年度考核总分除了以上四项,还要加上正职联评得分。未列入“双百”考核单位的领导班子正职的年度考核总分,由民主测评量化、正职联评、日常考核及专项考核四部分得分组成。
  另外,“三个考核办法”更加注重民意调查和民意测评。据介绍,跟全省各地一样,义乌市在扩大干部工作民主方面作了许多积极探索,尤其是民主调查和测评的参与人员范围不断扩大。市委组织部有关负责人认为,民意调查和测评在干部实绩考核中发挥作用,就是真正让“群众满意”成为检验工作成效的重要标准,有利于促进领导干部变“眼睛向上”为“眼睛向下”,更加关注民生。
  日常考核强调干部道德品质
  “以往,干部考核更多的是注重年度考核和届中届末考核,《领导干部日常监督考核量化评价办法》注重了对领导干部的全过程全方位的考核,更体现考核的客观性,全面看待干部在工作中的表现。”市委组织部有关负责人说。
  据了解,日常监督考核通过对领导干部在道德品质、落实制度、执行力、廉洁自律等四个方面31项的量化评价,提出评价结果。值得一提的是,该办法特别强调道德品质方面的评价,如不遵守家庭美德,不赡养父母,不抚养子女,或因自身生活作风不检点导致夫妻关系长期不和,或对家人态度恶劣,与邻里关系紧张等,都要扣去相应的分数。凡年度日常监督考核在道德品质、廉洁自律方面有扣分情况,本人年度考核不得评为“优秀”等次。
  有关业内人士称,日常考核可以及时发现干部工作过程中的优点和不足,以便全面、历史、客观地评价干部,这样就扭转了年终考核“一锤定音式”的弊端和个别干部弄虚作假的现象。
  专项考察注重干部应急表现
  实行专项考察是义乌市改进干部考核方式的另一大亮点。重点考察领导干部在落实党委政府中心工作,承担或参与落实重大决策部署、重大发展举措以及完成重大任务、处理重大突发事件等特定任务过程中的现实表现情况。
  据介绍,开展专项考察,可以更加全面地识别干部、检验干部、发现和选拔任用优秀干部,形成在经济社会发展一线和急难险重任务中培养锻炼干部、选拔任用干部的良好用人导向。
  专项考察方式多样,除民主座谈、民意调查、实地考察外,还可根据考察对象的履职情况,采取突击检查、跟踪考察、蹲点调查等方式。专项考察工作根据需要不定期开展,如遇有届中考核、换届(任期)考核或主题活动考核的,专项考察可与之一并进行。
  公平公正运用考核结果
  “把考核评价结果作为加强领导班子和干部队伍建设的重要依据,与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束有机结合起来,充分发挥综合考核评价工作的积极作用。”考核办法里的这个规定,让不少领导干部眼前一亮。
  在考核结果的运用上义乌市规定,领导干部拟提拔任用近三年年度考核须在称职以上等次;被评定为优秀等次的,以适当形式给予通报表彰;被评定为基本称职等次的,进行诫勉谈话或工作调整;被评定为不称职等次的,则作出免职、责令辞职等组织处理。
  市委组织部有关负责人表示,在强化考核评价结果运用方面,还必须在提高考核评价结果的科学性和准确性上下工夫。坚持客观公正评价干部,综合分析考核各环节掌握的情况,使之相互印证、互为补充。正确看待当前与长远、显绩与潜绩、主观努力与客观条件、个人与集体的关系,全面衡量干部的德才素质、岗位匹配程度。(来源:兰溪新闻网)

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