评价考察干部的“德”应注意防止三个误区

        党的十七届四中全会《决定》鲜明提出坚持德才兼备、以德为先用人标准,要求把干部的德放在首要位置,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准。近年来,各地围绕干部德的评价标准和考察办法,进行了深入的研究。笔者认为,在贯彻落实以德为先要求的实践中,应注意防止三个误区:

  误区一:强调以德为先并不是唯德是举。有德无才难成事,有才无德坏大事。我们党在干部选拔上历来坚持德才兼备标准,现在又进一步强调以德为先。坚持以德为先,就是在德才兼备基础上,优先选拔重用那些德行品质好的干部。突出以德为先,不能以偏概全,不能就德考德,唯德是举,要把考德与考能、考勤、考绩、考廉相兼顾,在一个系统的、具有可操作性的考核评价办法中实现有机统一。

  一要突出德在考核评价干部中的基础性地位,切实加大考核权重。才为德之资,德为才之帅。因此,在干部“德能勤绩廉”这五项考核评价内容上,不能平均用力,等量齐观,必须突出德能这两项重点,特别是要把干部的德作为重中之重,无论是民主测评还是个别谈话,都要把德作为核心内容之一认真考核。实行量化考核的,也要切实提高德在诸多评价内容中的权重。

  二要突出下级和一般干部群众这一评价主体,注重倾听少数人声音。干部考察考核,一般都要广泛听取考察对象上级、同级、下级的意见。但在德的考察上,要更加注重考察对象下级和一般干部群众的反响,特别是要注重少数人反映的问题。实践证明,一些犯错误、出问题的干部,在上级面前往往比较守规矩,表现得比较好。一旦面向基层、特别是下级或普通群众,则更见其“本色”。同时,干部在德上的一些重大问题往往知晓的范围很小,有一定隐蔽性,这时少数甚至个别知情人的意见更具有真实性,一定要高度重视和深入挖掘。

  三要突出经常性考核这一主要方式,注重延伸考察触角。评价干部要全面看,看一贯,不能一考定终身。当前,要围绕扩大考核民主,拓宽德的考察视野,要在考察对象所在单位、曾经工作过的主要部门、居住地和其父母居住地等广泛发布考察预告,全面了解考察对象生活圈、社交圈与工作圈,尽可能了解干部德行品质。“政声人去后,民意闲谈时。”要注重深入到考察对象曾经工作过、生活过的地方,与相关知情人翔实了解,倾听干部群众对考察对象的真实评价。

  误区二:强调以德为先不能片面拔高对干部德的要求。“将军选拔于伍卒,宰相出身于布衣”。干部源于大众,这就决定了干部具有普通群众的共性,不能用圣人标准去衡量和苛求。但领导干部又毕竟有别于一般群众,自古以来,官德隆,民德昌;官德毁,民德降。因此,对干部德的要求势必要较常人高一筹、严一等。实现两者的统一,才是落实好以德为先要求的实现途径。

  一要看干部在重大是非考验面前的表现。在给予干部充分理解的基础上,更要看干部履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻是怎样对待个人名利的。要特别注重在这些情境中,重点考察干部的动机、态度、作风、成效,考察干部在大是大非面前是否立场坚定、坚持原则、服从组织,考察干部在升迁进退、利益诱惑和个人荣誉面前能否识大体、顾大局。

  二要正确看待干部的合理诉求。名利面前见德行,在考验面前,并不排斥干部反映真实意愿,维护自身合法权益。人心思进,概莫能外。当前重要的是要把干部自荐与跑官要官区别开来,把干部维护自身在工资待遇等方面的正当权益与自私自利区别开来,把干部的无心之过与有意而为区别开来,从以人为本的角度分析干部的德行。

  三要把握德的传统性与时代性要求。每名干部都要坚持和弘扬中华民族的传统美德。在政治上,要热爱祖国,对党忠诚,服务群众,坚持原则;在工作上,要爱岗敬业,廉洁奉公,公道办事,求真务实;在社会上,要遵纪守法,诚实守信,坚持正义,乐于奉献;在家庭生活上,要孝敬父母,关心子女,夫妻和睦,邻里和谐;在自身要求上,要光明磊落,胸怀坦荡,作风正派,情趣健康。在此基础上,坚持与时俱进,按照时代的要求和形势任务的发展变化,不断修养和提升品德和人格。特别是当前阶段,面对西方文化渗透,要注重考察干部的理想信念;面对建设和谐社会新使命,要注重考察干部的宗旨观念;面对改革发展稳定的艰巨任务,要注重考察干部的开拓创新思想;面对各种利益诱惑,要注重考察干部的廉洁自律意识,通过对德的严格考核,引导干部努力成为传统美德与现代气质兼修的魅力型领导人才。

  误区三:强调以德为先不宜搞差异化。对干部德的要求具有统一性,不宜因人、因岗、因职级而有明显差异。有些地方提出对干部的德实行分类考核,这是值得商榷的。

  一方面,在德的考核标准上不能搞差异化。对干部在政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面的基本要求应当是一致的。总体上都要看其是否忠于党、忠于国家、忠于人民;是否树立正确的世界观、权力观、事业观;是否真抓实干、敢于负责、锐意进取;是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。

  另一方面,在德的考核结果运用上不能搞差异化。对干部在德上有严重问题的,坚决不能提拔,已经在岗出现问题的,要坚决进行调整。同时,对干部在德上出现相同性质问题的,在处理方式、尺度上要相对一致,不能畸轻畸重。(来源:中国共产党新闻网)


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