2009年是省政府工作部门绩效评估工作开展的第三年,也是省市县政府绩效评估工作全面启动的第一年。我们通过落实“五抓”,推动了政府绩效评估工作的深入开展,调动和激发了干部职工的积极性、主动性和创造性,提高了政府管理水平和服务质量,推动了全省重点工作目标和民生实事的落实,为我省在应对国际国内形势重大变化中保持良好发展势头、各项主要指标增速居全国前列发挥了重要作用。人民日报对我省政府绩效评估工作给予了报道,在社会引起了很大的反响。
一抓动员部署,为绩效评估工作全面启动、深入开展奠定坚实的基础。2月底,省绩效评估委员会召开了2009年省政府绩效评估工作会议,4月份,召开了全省公务员管理暨市县政府绩效评估工作会议,先后两次对市县政府绩效评估工作的启动进行动员和部署。有效地克服了各地、各部门消极畏难情绪和等待观望等思想,降低了受市县政府机构改革等客观因素的影响,为绩效评估工作的全面启动和深入开展奠定了思想基础。会后,各地、各部门“一把手”亲自挂帅,全省政府绩效评估工作全面、深入、扎实地开展了起来。
二抓机构人员的配备培训,为绩效评估工作开展提供强有力的组织人事保障。省市县三级政府均成立了绩效评估委员会,由政府行政首长任主任,建立起了条块结合、协调顺畅、覆盖全省的组织领导体系,保证了绩效评估工作的顺利实施。省、市两级和部分县(市、区)成立了政府绩效评估工作办公室这一机构,并配备了行政编制,及时配齐配强了工作人员;暂时未单独成立机构的市县区,也都有专人负责绩效评估工作。采取以会代训的形式,对300余名市县政府绩效评估工作骨干进行了集中培训,提高了业务水平和操作能力。对3个市、县(区)政府绩效评估工作试点经验进行了总结和推广,为市县政府绩效评估工作开展提供可借鉴的基本模式和规律。
三抓指标体系和评估方法的完善,为绩效评估工作开展提供科学的考核依据。年初,省绩效办以省政府年度90项重点工作为主要目标,制定了《2009年省政府工作部门绩效评估实施办法》;按照“上报、审核、反馈、审定、备案”五个环节,完成了对省政府工作部门年度绩效评估计划的审核备案工作,形成了《2009年度省政府工作部门绩效计划汇编》,作为实施年度政府绩效评估的依据;下发了《吉林省市(州)、县(市、区)政府绩效评估工作指导意见》,各市(州)、县(市、区)据此并结合实际,创造性地形成了各自的实施方案和评估指标体系。从而,使全省各项工作目标和任务在省市县乡四级得到层层分解,具体工作落实到了每个部门、每个处室、直至每个人,做到所有事项有人想、有人抓、有人管、有人干、有人评。
四抓督察调度,加强绩效评估工作的动态管理。坚持“两手抓”,一手抓省政府工作部门绩效计划的跟踪评估、一手抓市县政府绩效评估工作启动的检查指导,全年先后5次深入省政府工作部门和市(州)、县(市、区)进行督察和指导。5月份,省绩效办对12个部门“八件民生实事”的启动阶段工作情况进行了专项督查和通报;8月份,对省政府90项重点工作目标、八件民生实事、节能减排以及48个省政府工作部门年度重点工作任务进展情况进行了跟踪评估,促进了各项重点工作阶段性目标的实现。省绩效办先后3次组成调研组,深入各市州、县(市、区)对政府绩效评估不同阶段的工作进展情况进行调研和督查;10月份,省绩效评估委员会召开了全省绩效评估调度会,各地汇报和交流了政府绩效评估开展情况,有效推动了市县政府绩效评估工作开展。
五、抓评估结果的运用,确保政府绩效评估工作的生命力。省政府绩效办坚持把绩效评估与物质奖励、公务员队伍建设、行政问责结合起来。各级政府把奖励资金列入了财政预算,2008年省政府对评为优秀等次的12个部门进行了一次性奖励;按照政府绩效评估等次决定各部门公务员考核优秀的比例;出台了《吉林省行政机关公务员绩效考核实施办法(试行)》,把政府绩效评估与公务员考核紧密结合起来,建立了以工作绩效为核心的公务员考核评价制度,创新了公务员考核办法,加强了公务员队伍建设。
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发布: 2010-1-13 14:12 查看: 144次
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