四川省巴州区工商局创新绩效考评机制提升市场监管水平

        今年来,四川省巴州区工商局面对新时期工商行政管理工作的新特点、新要求、新任务,从绩效管理入手,大胆创新绩效考评机制,创新管理手段和方式方法,以管理促创新创优,大大提升了市场监管水平。
  改革传统考评模式
  该局在“两费”未停征和津补贴政策未兑现前,目标管理多建立在以案、费为评价标准的基础上,多为静态式的年终一次性考核,不能完全体现岗位绩效。今年来,区工商局按照“科学、精细、统一”的具体指导方针大胆创新,把过程管理与结果管理有机统一,实行动态管理与年终考核相结合以动态管理为主、定量考核与定性考核相结合以定量考核为主的绩效考核方式,全面推行了“分月季年、分个人和单位、分四类和三级”的干部队伍管理新模式、工作绩效考核新办法,充分凸显了动态管理、效能为先、均衡发展的精细特点。
  健全绩效评价体系
  巴州区工商局根据统一、高效、规范、精细管理的要求,初步健全完善了“三大制度、两个规范、一套指标”的绩效考核指标和考评体系。一是全面加强各项规章制度建设,形成了《内务管理制度》、《工作制度》、《行政执法制度》“三大制度”,对政治文化建设、干部人事管理、机关事务管理、文秘宣传、工作汇报、督察督办、应急处置、行政许可、执法责任、罚没物资管理等32类内务事项和业务运行权限、流程、标准等作出细致、全面、科学的规定,使干部职工的一言一行有章可循、全局的一事一物有规可管。二是按照加强基层基础建设的总要求,制定完善了《基层工商所岗位职责规范》、《基层工商所工作运行规范》“两个规范”,对基层一线184名人员8类岗位的职能职责予以明确,对基层所(队)工作运转和工作评价标准作出明确规定,同时也强化了局、所、队三级工作无缝衔接。三是根据省政府《绩效考核试行办法》与市局《创新创优办法》,分别就机关与所(队)制定了一套重细节、能量化的具体绩效考核指标。该套考核指标设职能职责、行政效能、服务质量、自身建设4类1级目标;设职能履行、工作运行、创新创优、协调配合、党风廉政建设、安全稳定等11项2级指标;再细分为注册登记、市场监管、行政执法、行政审批、内务管理、政风行风建设等30多项3级考核指标,明确具体考核内容及方式。改变了传统按业务条线设置考核指标的多头交叉考核现状,实现了有岗有责、有责必问的工作责任体系,使目标管理既全面又精细、科学。
  实施分层动态目标考核
  一是每月对干部职工绩效量化考核,主要考核学习、会议、执纪、临时交办工作和网格责任区监管任务完成情况,按个人考核得分率×个人相应职级月工作津贴的25%兑现当月津贴;二是每季末由相应科室根据日常绩效考核记载,对机关科室和工商所(队)本季度工作绩效做出评定,按单位得分率×个人季度得分率×个人本季度工作津贴之和的37.5%兑现津贴;三是年终再根据每季度考核结果、年度重点中心工作完成情况和争先创优成效情况综合考核排位,按单位年度得分率×个人年度得分率×个人年度工作津贴之和的37.5%×奖惩系数兑现津贴,严格落实绩效考核奖惩。通过上述举措,巴州区工商局“管理年”建设步伐大大加快。(来源:新华网)

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