作为一种新的管理实践和管理技术，政府绩效管理在公共行政中受到广泛关注。它以政府机构或公共部门为关注对象，以经济、效率、效益、服务质量的提高和公民满意为目标。英国政府从上个世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定。1991年，梅杰政府发表了《公民宪章》白皮书，要求各部门要用宪章形式把政府公共部门服务的内容、标准、责任等公之于众，接受公众监督，以提高服务水平和质量。之后，梅杰政府发表了《为质量而竞争》白皮书，希望通过把市场和竞争机制引入公共部门来提高质量和顾客满意度。1997年工党上台后，布莱尔政府继续推行以质量和顾客满意为导向的绩效管理。1998年，英国政府将“公民宪章”更名为“服务第一”，并且成立了公民评审小组，主要负责民意调查，以保证公民对政府质量反馈的信息公正、可靠和量化。
英国政府规定，每年各政府部门都必须与财政部签订《公共服务协约》。该协约由责任条款、目标条款和如何完成目标三部分组成。责任条款部分规定各政府部门的部长应对协约负责，并负责提交协约；目标条款部分规定各部门在相应的财政支出状况下，要完成哪些目标，如何完成目标部分规定各政府部门在实践中，计划要采取哪些具体的行动，以完成其确定的目标。每年秋季各政府部门向议会提交《秋季绩效评价报告》，分析对比其实际工作结果与《公共服务协约》中所确立目标之间的差距，并向议会和公众公布。
目前，英国政府绩效管理的实施，已在相当程度上改善了其公共管理水平。英国地方政府把“服务质量”作为考虑绩效问题的基础，重视管理和服务的效果，注重绩效评估目标和标准的设立，通过建立一套政府绩效的监督体系和评估机制，为地方政府管理的有效性奠定了基础。
字号:
小
中
大 |
打印
发布: 2008-8-02 01:34 查看: 151次
推荐给好友 上一篇 | 下一篇
TAG: 政府绩效