自2008年5月份，延边州广播电影电视局在总台范围实行绩效考核管理工作以来，经过两年多的实践和摸索，全局的绩效考核管理工作取得了一些成绩，较好地促进了局属单位各项工作的有效开展，日常管理工作得到进一步加强。
为进一步深化延边州广播电影电视局（总台）绩效考核管理工作和分配制度改革，逐步建立和完善绩效考核制度和岗位任职能力评价体系，充分发挥绩效工资的激励引导作用，形成良性的激励机制，调动州广播电影电视局全局（总台）职工的工作积极性和创造性，不断提高工作效率和工作质量。经局党委会研究通过，公布《延边广播电影电视局（总台）绩效考核管理实施细则》，并于2010年8月1日起实施。
会议中，局长翰龙根发表讲话，就如何进一步抓好全局的绩效考核管理工作，讲了四点意见。
一、充分认识开展绩效考核管理工作的重要意义
2009年9月，国务院召开常务会议，决定从2010年1月1日开始在事业单位实施绩效工资，实行绩效考核管理工作已是大势所趋，势在必行。实行绩效考核管理工作，既是一次分配制度上的改革，也是促进体制机制创新，深化各项改革的一项基础性工作。只有实施“绩效”，抓住收入分配这个关键环节，才能真正触动大家的利益神经，才能充分调动大家的积极性和主动性，才能进一步增强工作的创造性和创新性。尤其是当前我局正处在发展的一个关键的转型期，节目改革要深化，产业事业要做大，全局干部职工没有一个良好的工作状态，没有一个良好的干事创业氛围，就根本不可能实现这个目标。而实施绩效考核管理工作，就是要解决广大干部职工工作状态、工作作风和工作效率等方面的问题，就是要解决深层次体制机制上的“大锅饭”弊端，其意义重大，影响深远。
1、开展绩效考核管理工作，有利于改进工作作风，提高工作效率。实施绩效考核管理，首要的是强化纪律约束，激励广大干部职工的事业心和责任感，促使大家想工作，干事业，不断增强工作的热情和工作的积极性。过去，大家都拿一样的工资，干多干少一个样，干好干坏一个样。而实行绩效管理，就是要真正体现“多劳多得、少劳少得，不劳不得”的“按劳分配”原则。如果你不能进一步转变观念，不能以良好的精神面貌做好自己的本职工作，不能很好地适应这样一个竞争环境，就有面临淘汰的危险。与此同时，大家还要想法设法提高工作效率，干的越多，得的越多。在绩效管理中，效率与效益是紧密联系在一起的，有了效率，才有更多的效益。
2、开展绩效考核管理工作，有利于推进其他各项改革工作。实行绩效考核管理，是一项基础性的改革工作，通过形成绩效激励机制，营造干事创业的氛围，也为其他各项改革工作打下了基础。比如，对于办节目的同志来说，实行绩效考核管理，目的就是让你们进一步解放思想，深化节目改革，尽快摆脱目前粗放式的办节目思维和低层次的运作方式，从小作坊式的办节目的理念中走出来，融入市场、贴近观众、提高收听、收视率，只有这样，才能在激烈的节目市场竞争中占有一席之地，才能够真正使绩（业绩）和效（效益）实现统一。
3、开展绩效考核管理工作，有利于强化管理，进一步加强职工队伍建设。绩效考核管理，是一个量化的考核评价体系，既有定性的评价，也有定量的考核。它可以使单位的工作目标与个人的工作目标紧紧联系在一起，使职工的能动性得到发挥，职工效益和效率意识得到强化，将有利于改变我们过去松散型的管理模式，提高全局管理工作的科学化水平。开展绩效考核管理工作，也是加强职工队伍建设的需要。通过绩效考核可以促进任务的分解，责任的落实，进而实现对每一个职工的德、能、勤、绩、廉的良性促动；通过工作结果的考核，带动整个过程。对于准确识人、用人开辟了新的途径，也为全局职工队伍建设奠定了基础。因此，我们要充分认识开展绩效考核对加强职工队伍建设的意义和作用，通过实行岗位目标责任制，通过绩效考核的业绩导向，使全体职工自觉提高自身的各项素质，变要我学为要学，变被动为主动，从而提高素质，改进工作作风。
二、认真总结前一阶段的绩效考核管理工作
实行绩效考核工作以来，局属各单位正确把握形势，努力破解难题，能够以绩效考核管理为抓手，健全制度，强化措施，职工的积极性被充分调动起来，工作态度有了明显改变，工作质量也得到进一步提高。同时，由于管理模式的转变，提高了考核结果的准确性和权威性，也调动了多数人的积极性，基本上达到了奖优罚劣、评先促后的效果
1、总结推广一些好的经验和做法。刚才，延边电台汉语频率和延边电视台经济文化频道做了经验介绍，有些经验值得借鉴和推广。
延边电台汉语频率采取一线编辑记者、主持人、行政管理人员及录控值机人员分别进行绩效考核的办法，每人每月从档案工资中拿出600元参与绩效，提高了节目质量和员工工作积极性。过去，记者躲着采访不想去，主持人不愿多上节目。现在，编辑记者主动找采访、多编辑、写好稿，主持人争着上节目、请嘉宾，广播节目质量大幅提升。
延边电台朝鲜语频率建立和完善了节目质量控制指标体系，对工作的时间量、数量和质量实行量化管理。
延边电视台经济文化频道制定了全员绩效、节目考核实施细则，对节目导向和节目质量的各个环节作了细致的规定，明确了扣罚尺度。
延边广播电视艺术团剧部每个月根据所配音的电视剧、广播剧选定导演，由导演根据剧本的剧情分角色，分为主角、次角、配角及音效，然后根据业务量划分三个档次。通过实施绩效考核，演职员的工作理念得到了更新，配音工作的质量和效率及演职员的工作作风、业务素质得到进一步提高。
2、认真改进绩效考核管理工作中存在的问题。在实行绩效考核的过程中，还依然存在许多不尽如人意的地方。
一是一些单位领导重视不够，或者存在不愿得罪人的思想，使绩效考核工作流于形式，依然采用平均主义“大锅饭”的分配方式，把绩效考核当成了变相的搞福利，根本起不到带动和引导作用。
二是部分职工习惯于满足过去计划经济时代平均主义“大锅饭”思想，观念陈旧，认识不到位，不同程度的存在着大局意识不强、创新意识不强、责任意识不强，业务水平不高，服务水平不高，工作效能不高，工作不落实，执行不到位等诸多问题。少数干部职工精神不振作，不思进取，庸碌无为。
三是绩效考核的体系不够完善，指标设置不够科学合理。一些部门因为职能不同、工作量不平衡，工作任务目标的确定留的余地较大，存在“避重就轻”的现象。为此，部分职工还存着在不满意情绪。
四是在绩效考核的执行过程中，由于平时检查督促不够，没有做到经常化、制度化，有些部门抓得不到位，不按时上下班，工作时间上网、聊天、炒股、玩游戏等必须解决的工作纪律松弛的问题仍然存在。
五是各单位把工作目标任务和责任分解到岗到人的工作抓得不够到位，部门工作不协调，忙闲不一、苦乐不均的问题比较突出。
针对以上存在的问题，请大家一定要引起高度重视，在今后的工作中切实提出改进意见，认真抓好落实工作。
三、以出台实施细则为契机，进一步完善绩效考核管理工作
从今天开始，局里正式出台了《延边广播电影电视局（总台）绩效考核管理实施细则》。虽然是试行，还不够成熟，但总体方向、框架、思路是根据局党委的要求制定的，在会前多次征求全局干部职工的意见。实施细则的出台，将成为指导全局开展绩效管理工作的总纲，标志着我们的绩效考核管理工作迈上了一个更高的台阶。大家要认真学习理解并帮助完善这个细则。同时要搞清楚这项工作的内容、方法和要求，严格按照要求，结合各自单位的工作实际，认真组织实施。
1、依据实施细则，进一步完善考核目标，提高考核的针对性。这次推行的绩效考核实施细则中，各单位在考核指标的设置上有一定的自主性，要充分发挥创造性、积极性。要科学制定指标。在考核指标的设置上，突出单位特色工作和创新举措。要突出考核重点。从工作实际需要出发，科学界定考核内容，把考核的重点体现在如何促进工作提速提质上。对那些难以体现工作效益的考核指标要进行改革，重点考核这些工作是否有利于打基础，是否有利于促发展。在考核分值的设定上也要突出重点，使单位干部职工明确应将主要精力集中在哪些工作上，避免考核的盲目性，不断提高绩效考核的针对性、层次性。
2、依据实施细则，要改进考核方式，提高考核的科学性。要坚持分类考核，针对不同的单位、不同的职能部门，考核的侧重点应有所不同。对于宣传单位，要侧重宣传任务、节目质量等发展要素，对于技术维护单位，要侧重安全优质播出、减少运行事故等指标上。要坚持客观考核，对本身有任务指标、能量化考核的工作要坚持做到量化。对没有具体指标但非常重要的工作，有可能量化的也要尽量量化。难以量化的，则应对工作对象进行民主测评，重点考核工作对象的满意度，将抽象变为具体。要坚持平时考核与集中考核相结合，在注重结果的同时，也要注重工作的过程、工作的规律和工作的长远影响，增强考核工作的客观性、操作性。
3、依据实施细则，要强化考核结果，提高考核的导向性。全员绩效考核能否取得实实在在的成效，能否成为促进工作的有效手段，关键因素就是考核结果运用是否得当。要对工作绩效突出的干部给予嘉奖或通报表彰的同时，要大力宣传他们的先进业绩，树立典型；要把平时的考核结果与年终考核结果相挂钩，绝不让能干事、干成事、不出事的干部职工吃亏。同时，要建立淘汰机制，设立一定的门槛。对于绩效一般者，要进行批评教育，出示“黄牌”警告。对于门槛以下，绩效较差者，确属力不胜任、德才平庸的，要坚决调整。
四、对做好今后绩效考核管理工作提几点要求
局属单位领导要广泛动员干部职工深刻理解这项工作，积极参与这项工作，努力减少对立抵触情绪。这项工作如果得不到干部职工的理解和参与，就会没有生命力，作为工作的领导者和组织者，特别是一把手更应该充分意识到这一点。
1、进一步加强组织领导工作。各级各部门要进一步加强对绩效管理工作的组织领导，特别是主要负责人要注重学习绩效管理知识，研究绩效管理规律，并善于运用这一管理手段推进工作，不断提高驾驭绩效管理工作的能力。要进一步完善和落实各级领导分工负责制，一级抓一级、层层抓落实。各单位一把手要亲自抓、出题目、提要求，实施考核的部门要切实履行职责，组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。同时，各单位班子成员要率先垂范，带好头，做好榜样，奖罚分明。特别是出现违规情况时，领导要主动承担责任，带头接受处罚。
2、加大督促检查监督力度。会后，局里要专门组织人员进行督促检查，监督各单位对今天会议的落实情况。同时，局里还将建立健全跟踪督查制度，不定期抽查各项考核指标的执行情况，把逐月、逐季的阶段性考核与年终的综合性考核结合起来，做到常抓不懈。局人事处、局党办要进一步加大对局属单位工作纪律的检查力度，使全局广大干部职工进一步端正工作态度，改进工作作风，进一步促进绩效考核管理工作。
3、要进一步建立健全长效机制。绩效考核管理贵在常抓不懈。各单位要充分认识这项工作的长期性和艰巨性，注重在建立长效机制上下功夫，绝对不能搞形式主义，更不能来一阵风。一定要坚持不懈去抓，脚踏实地的干。要制定和完善相关的制度和规章，特别要注重把那些实践证明行之有效的做法用制度的形式固定下来，把绩效考核工作推上制度化、规范化、长效化的轨道。
从8月1日开始，州广播电影电视局将正式实行《延边广播电影电视局（总台）绩效考核管理实施细则》。同时，《延边广播电影电视局工作纪律条例》、《延边广播电影电视局考勤管理规定》、《延边广播电影电视局法定休假规定》也一并实行。（来源：中国吉林网）
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发布: 2010-7-21 19:19 查看: 45次
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