效能主要指办事的效率、效果、效益和工作的能力。效能是衡量工作实绩的尺度，是衡量办事效率、效果、效益主要依据。效能建设的根本目的是运用各种科学管理和信息技术的手段，更好地为人民服务。其目的是调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量。
• 机关效能建设是管理科学的重要组成部分
效能建设是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起，依法履行职责的管理活动。现代科学信息技术在行政效能建设中的应用，是机关效能建设重要因素。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的三个重要的行政行为。因此，效能建设的着力点是要强化对主体管理服务水平的建设和约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，在体制上政务公开解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立严密的监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之中，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。
• 机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求
效能建设是实现“三个代表”重要思想和建立和谐社会的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革开放、快速发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势要求看，开展机关效能建设都具有十分重要的意义：第一，开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径；第二，开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施；第三，开展机关效能建设有利于“三个代表”重要思想和建立和谐社会得以落实，进一步增强为人民服务的意识；第四，开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；第五，开展效能活动是落实中共中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；第六，开展机关效能建设，是政府机关政务公开，规范行政行为表现；是廉政反腐败斗争的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。
文章来源：外经合作股 张晓童
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发布: 2009-2-20 18:00 查看: 25次
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