鹿寨县：“头脑风暴”刮掉旧理念旧方式
——鹿寨县推行绩效管理引发政府管理变革系列报道之一
2009年3月以来，鹿寨县作为自治区开展绩效管理与考评的试点县，率先在全区启动了绩效管理新模式。该县探索建设的 “四位一体”政府绩效管理与考评体系，建立了干部考核、监督、激励新机制，促进政府行政效能、公共管理和服务能力及社会满意度的提高，成为推动鹿寨县域经济发展的重要推手。绩效管理在鹿寨引发了一场管理“革命”。
“明责”让干部真干事
“过去，有些部门虽然在年初确实制定了目标，可到年底就变成了‘无头苍蝇’，结果无法评价，许多人自说自话。”县委书记刘芳说，建立绩效管理与考评体系，就是让干部想干事、会干事、能干事、真干事、干成事。
该县在绩效管理与考评体系建设上，准确把握住体系的定位，确立了部门考评以工作实绩为核心，领导班子以考评工作实绩和班子建设为核心，领导干部以考核工作实绩和考察素质能力为核心的考核评价基本理念，层层分解工作目标，在形成部门考核目标表的基础上，形成了独具特色的每个干部一张目标表，实现了干部工作“明责”全覆盖。
该县实行的“四位一体”绩效管理与考评体系，由“部门绩效考评”“领导班子和领导干部绩效考评”“公务员绩效考评”和“重点工作及重点项目督查系统”四个部分构成，四个系统既各自独立又相互支持。该县紧紧围绕“推动工作、促进发展”这一核心，以落实“明责”“问责”“履责”为重点，把信息化手段运用到绩效计划、全面监控、过程考核、结果分析的全过程，让绩效管理真正成为科学发展的“导航仪”、落实工作的“监控器”、工作责任的“动力阀”、廉洁自律的“加压泵”、开拓创新的“助推器”。
该县通过采取公开、公正的考评方式，促使考评对象正确地做事，是一场政府管理理念和管理方式的变革。绩效考核体系推行后，该县各部门从领导到中层、到一般人员，该做什么事、该怎样去做事，都更加明确，“等、靠、拖、懒”的现象得到了显著改观。
“履责”加速地方发展
今年1月中旬，该县利用对“四位一体”绩效管理考评体系，对全县74个单位及乡镇2009年度工作目标完成情况、领导班子建设和领导班子工作实绩、领导干部工作实绩和综合素质能力进行了综合绩效考核。从绩效考评结果来看，该县推行的绩效管理，全面提高了政府管理效能，优化了行政资源配置，促进了各项工作的健康快速发展，绩效管理与考评“鹿寨模式”初步形成。
县委副书记、县长覃建波说：“实行绩效管理一年多来，干部思想活了，工作思路清了，干实事的多了。”
县水利局紧紧抓住中央扩大内需的机遇，争取上级项目资金1.01亿元，有力地加快了全县农村水利设施建设步伐，全年完成马步水库除险加固、饮水安全工程等108处水利建设项目，解决了1.93万人的饮水难题。
像县水利局一样，该县公安局、发改局、建设局、安监局、招商局等部门，为加快推进工业鹿寨建设，积极履行职能，主动深入企业开展上门服务，帮助企业解决生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。
去年，该县完成地区生产总值94.45亿元，同比增长16.88%；完成工业总产值122亿元，同比增长15%；工业化率达2.59，同比增长14.6%；全社会固定资产投资完成122.99亿元，同比增长94.05%；城镇居民人均可支配收入14856.48元，同比增长10.11%；农民人均纯收入4938元，同比增长8.9%。今年到6月20日，该县组织财政收入23321.07万元，同比增长58.18%，增幅保持高位运行。
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发布: 2010-6-29 11:25 查看: 54次
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